人民银行扬州市中心支行：“区块链技术”赋能，探索农信体系建设新模式

编者按：
　　江海奔流，潮起东方。江苏作为中国实体经济最活跃的地区，金融需求旺盛。人民银行南京分行坚持“政府+市场”双轮驱动，大力推进地方征信体系建设，积极为中小微企业融资展桥搭路。
　　《征信业治理条例》自2013年正式实施以来，对规范和促进征信业健康发展，维护信息主体正当权益、推进社会信用体系建设发挥了不可替换的重要作用。十年来，人民银行南京分行全面履行《条例》赋予的职能使命，积极践行征信为民，深进推动征信促融，为加快建设“强富美高”新江苏注进了强大动力。
　　案例名称：“区块链技术”赋能，探索农信体系建设新模式
　　所属主题：征信惠农
　　申报单位：人民银行扬州市中心支行
　　典型案例简介：
　　一、实施背景
　　一直以来，涉农信息采集、更新难是导致银农信息不对称的主要因素，也是制约农村信用体系建设的瓶颈，为破解此困难，扬州中支运用区块链技术组织开发“金民链”信息平台，畅通政府部分之间涉农信息的对接共享，依托“金民链”，充分发挥“几家抬”协力开展“三信”评定、政策支持，引导银行创新信贷产品加大信贷投进，有力改善了农村信用环境，支持了当地乡村振兴发展。
　　二、做法与成效
　　（一）区块链技术贯通讯息交互平台。为买通涉农领域非银信息采集渠道，保证数据的安全性、及时性和正确性，扬州中支利用区块链技术，联合大数据局、农业农村局、政法委等部分搭建区块同盟链，开发“金民链”信息服务平台，实现11个政府部分上链共享户籍、车辆、婚姻、房产、社保医保、不动产登记、公用事业缴费等200余项涉农信息。
　　（二）网格化采集上链保障信息更新。面对涉农信息更新困难，扬州中支与高邮市政法委加强基层合作，利用网格员实现农村经济主体基本信息、异常事件、金融服务与治理等信息实时采集，目前已在4个乡镇试点采集了10余万农户信息。采集的农户信息通过“金民链”上链共享。
　　（三）“金民链”应用助推农村金融创新。20家贸易银行以“授权查询”方式通过线上接口调用“金民链”上链信息，并运用于授信风控模型，创新推出“助农贷”、“荷香快贷”“商户快贷”、“共同富裕贷”等信贷产品53个。“金民链”自2021年9月运行以来，对外提供查询服务47.2万笔，累计帮助包括农村经济主体在内的15万户市场主体获得授信192亿元。
　　（四）“几家抬”协力共建农村信用体系。扬州中支联合发改委、农业农村局、金融监管局将“金民链”数据应用与农村征信、评信、用信机制相结合，共同开展信用户、村、镇评定，评定结果上链共享。自2019年以来，共评定信用村749个，信用镇41个,截至目前，全市信用信用村、镇累计覆盖面分别达到66%和74%。引导财政部分加大配套政策支持，在宝应、仪征和高邮3个县（市）共设立农户信用贷款风险补偿基金500万元，撬动银行信贷5亿元。
　　三、下一步推广思路
　　下一阶段，扬州中支将围绕提升“金民链”平台应用价值，夯实部分合作、信息共享、机制完善、产品创新等方面的举措，深耕农村信用体系建设。一是加大与财政、农业农村、保险公司的信息共享合作，实现农村经济主体信息互联互通；二是优化网格化信息采集更新机制，保障农户信息的定期更新；三是强化金融产品研发，不中断满足农村经济主体融资需求。