多地试点，指标完备：《国家碳达峰试点建设方案》正式发布

国家碳达峰试点建设方案发布，“双碳”政策再进一程
2023年10月20日，国家发改委通过了《国家碳达峰试点建设方案》（以下简称《建设方案》），并于11月6日公然发文，将在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设。《建设方案》提出了国家碳达峰试点工作的总体目标和时间节点：
► 到2025年，试点城市和园区内有利于绿色低碳发展的政策机制基本构建，一批可操纵、可复制、可推广的创新举措和改革经验初步形成，不同资源禀赋、不同发展基础、不同产业结构的城市和园区碳达峰路径基本清楚，试点对全国碳达峰碳中和工作的示范引领作用逐步显现。
► 到2030年，试点城市和园区重点任务、重大工程、重要改革如期完成，有利于绿色低碳发展的政策机制全面建立，有关创新举措和改革经验对其他城市和园区带动作用明显，对全国实现碳达峰目标发挥重要支撑作用，为推进碳中和奠定良好实践基础。
《国家碳达峰试点建设方案》依据2021年的《2030年前碳达峰行动方案》所制定。《2030年前碳达峰行动方案》的总体目标为：聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期，提出了进步非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水同等方面主要目标。
我们以为，《建设方案》是为了实现《2030年前碳达峰行动方案》而制定的阶段性政策，两方案总体目标相辅相成，步调一致。对应行动方案为试点城市和园区提供具体、量化的目标和指导，帮助试点工作的深进推进。试点城市和园区的探索和实践，能够为全国碳达峰碳中和工作提供有益的经验和鉴戒，进而推动实现全国碳达峰的目标。